經濟日報社論
行政院會最近通過內政部「減輕民眾負擔，多元支持方案」的住宅政策報告，要積極推動新版租金補貼、建置青年購屋積金以及一次性補貼中產以下自用住宅貸款等三項措施。內政部大張旗鼓的住屋「三支箭」瞬間挑起台灣社會的敏感神經，成為焦點話題。 台灣都會房地產價格高不可攀早已是年輕人的夢魘。內政部房價負擔能力統計顯示，去年第3季全國房價與家庭所得比為9.8倍，雙北及台中地區更超過11倍。今天年輕人想在都會地區購屋居住，若沒有父母支持幾乎不可能；即便退而求其次想租個套房，根據民間業者統計，台北市租金竟高達月薪三成五，新北市房租也將近所得的三成。 內政部為舒緩年輕人居住負擔推出的政策理當獲得肯定，但社會仍有諸多疑慮。社運團體擔心房貸補貼是為選舉考量，而房東的避稅行為易導致房租補貼不能落實。至於學者更認為房貸補貼不符都會房價與消費現狀，特別是二段式補貼門檻實有失公平，一次性房貸支持則僅是錦上添花，無助於化解高房價所伴隨的高房貸負擔。 都會區房價過高是許多先進國家共同面對的棘手問題，台灣也不例外。台灣在2015至2020年的都市化年成長率為0.8%，已顯著推高城市人口占總人口的比率至78.9%。人們往都市集中必然產生住房需求，但都會區土地供給有限，使得政府想壓低房價變得困難。更何況台灣不動產相關產業占GDP比重高達10%以上，政府縱使成功壓抑房價，卻很可能造成房地產市場蕭條，這也非社會所樂見。 政府管理都會區房地產市場處於「過硬不得，太軟也不行」的困局。以央行信用管制遏阻房地產的投機為例，過去豪宅「限貸令」對都會房地產炒作效果十分有限，這就是手段太軟。最近央行提高利率、大幅限縮房貸成數、要求建商貸款後18個月內要動工，並嚴格執行金檢。結果銀行雖調降不動產放款占比，卻也造成貸款集中六都及中小型建商周轉困難等問題，這就是手段過硬。 政府合理的房地產政策需要「允執厥中」，以創造供需的友善空間。今年初修正的《平均地權條例》，限制預售屋換約、轉售，杜絕房地產投機炒作，就是改善市場交易秩序的可行手段。未來若能鼓勵新成屋銷售，降低預售屋比例則更可減少爭議，進一步保障購屋者權益。建立透明有序的房地市場交易制度，雖無法抑制房價，但可降低投機客炒作房價的機會。 政府化解青年與弱勢族群住屋需求最有效的措施，還是增加能與都會生活連結的社會住宅。可惜蔡總統過去「八年20萬戶」的競選承諾跳票而讓人失望。今年1月底，全台可居住的社宅僅約2.4萬戶；即便加上興建中的社宅也不過7.1萬戶。都會房價高不可攀，社宅數量嚴重不足，政府社宅出租又有「3+3」年限制，結果是年輕人無法累積購屋頭期款，只能望屋興嘆。 內政部提出住屋政策中比較有亮點的是「青年購屋積金支持機制」，不過力道與方向仍有調整必要。青年累積購屋金尤其需要跨部會合作，故應由國發會協調。譬如，財政部可考慮青年定期提存的積金納入所得扣除額。勞動部可設計一定年限的勞保與勞退金得提前使用購屋。至於中央及地方政府社宅租金則可考慮部分撥入購屋積金，且社宅居住年限亦有必要延長。 在薪資與儲蓄追不上房價上漲的年代，政府要實現年輕人「住者有其屋」目標，需發揮創造力、統合力與執行力。年輕人買不起住房是台灣社會系統性問題，若僅靠內政部撒錢的片面作為，不易見效。建議行政院應責成國發會全盤規劃青年住宅政策，各部會積極協同推動，這樣或許才能提升年輕人未來能買得起房子的機會。
明報社評
俄烏戰事滿一年，戰場上生靈塗炭，兩軍陷入膠着狀態，背後的俄美對抗依然拉鋸，西方不斷加碼為烏軍提供武器，制裁攻勢更是一浪接一浪，惟未能扳倒俄國。春季新一輪戰鬥如箭在弦，烏克蘭雖有西方軍援，但看不到有足夠戰力收復所有失地；俄軍精銳過去一年折損甚多，增添新兵後是否就能打垮烏克蘭，同樣是一個疑問。俄烏戰爭有可能變成一場長期消枆戰，不僅考驗兩國的耐力，也考驗歐美陣營的團結。世界百年不遇變局，俄烏戰爭加劇了國際社會分裂及陣營化，西方陣營視俄國為敵，但在非西方世界，情况卻非如此一面倒，中國近期有意斡旋俄烏和談，觸動華府神經，事態發展值得留意。 美歐俄烏各有盤算 戰局或變韓戰「翻版」 去年2月24日，俄羅斯展開「特別軍事行動」入侵烏克蘭，成為1990年代初前南斯拉夫地區內戰以來，歐洲最血腥的戰爭，根據聯合國報告，一年戰事造成至少8000平民喪生，1400萬人無家可歸，俄烏兩軍真實死亡人數無從稽考，但有理由相信，雙方折損均是數以萬計，俄軍陣亡之多，更是超乎各方預料。開戰初期，俄軍勢如破竹，很多分析都認為，烏克蘭戰敗只是時間問題，未料局勢發展不斷出人意料，俄軍不僅未能推翻親西方的基輔政府，表現之不濟，更令人大跌眼鏡。烏軍成功穩住陣腳，之後更獲西方提供大量武器、情報等支援，入冬前收復了近半失地。為了填補前線兵源損失，普京徵召10多萬新兵並加以訓練，至於烏克蘭則得到歐美承諾提供更多武器，包括約百架坦克，春季戰事一觸即發。 當然，俄烏戰爭從來不止是俄烏之間的事，克宮有關戰爭的論述，從來都跟「北約東擴威脅俄國安全」緊緊扣連；隨着北約介入愈來愈深，「代理人戰爭」氣味亦愈來愈濃。俄烏戰爭標誌俄國與美國西方正面對抗，這是一條不見硝煙的戰線，制裁戰、能源戰、圍堵戰招招兇狠，形勢發展同樣出乎很多人意料。當美國去年宣布將俄羅斯銀行踢出SWIFT國際結算系統、封殺俄國石油出口時，不少人認為俄國經濟將崩潰，然而一年過去，俄國並未崩倒，石油收入依然豐厚，全年「埋單」計數，估計俄羅斯經濟只收縮了2%左右，遠低於西方最初估計的一成，全年通脹則為12%，僅比英國稍差。歐洲方面，俄羅斯油氣供應大減後，不少人擔心入冬後西歐爆發能源荒，然而受惠於相對暖和天氣，加上輸入俄國能源之門實際並無緊緊關上，這個冬季，歐洲能源供應和經濟情况尚算可以。 一年過去，俄烏戰事及其地緣政治衝擊波，並未壓垮任何一方，但如果戰事長期化，局勢發展就很難預測。相對於俄羅斯，烏克蘭始終是小國，國家淪為戰場，經濟破壞嚴重，近期俄國不斷以導彈轟炸其電力等基礎設施，戰事長期化不利烏方；西方軍援雖說源源不絕，但烏方消耗更快，根據美媒說法，烏方一周所發射的炮彈，相當於目前美國一個月產量，至於真正尖端的武器，美方又擔心會在戰場上落入俄軍手中，導致技術外泄，因而不太願意供給烏方。 消耗戰講求彈藥足兵員足，烏軍消耗大，俄軍亦然。對俄方而言，「特別軍事行動」不是全面戰爭動員，只要經濟大致穩定，對一般民眾影響有限，這是民情仍然接受戰爭持續的一個原因，但如果徵召新兵後，俄軍今年依然無法取得重大勝利，克宮就要考慮擴大動員規模，民情可能強烈反彈，動員企業加強生產軍備物資，也會嚴重影響正常經濟運作。 烏克蘭以收復2014年以來所有失地為目標，包括克里米亞，但限於國力軍力，很難做到；俄軍打了一年也無法全面拿下烏東兩省，目前烏方有西方軍援，俄方今年能否在戰場上取得重大突破，亦是疑問。烏克蘭求勝必須靠美國，但如果北約介入到一個地步，令烏克蘭接近勝利，俄羅斯動用核武機會也會大增，亦有可能演變成北約與俄軍正面衝突，這是美歐都不想見到的局面；另一邊廂，如果俄軍攻勢真的取得重大進展，美國亦要在守住或捨棄基輔政權之間二擇一，前者有跟俄國開戰風險，後者將重演前年撤出阿富汗的政治災難。 對華府而言，俄烏戰事膠着，消耗俄國力量，同時令美國得以強化對歐洲的控制，已屬戰略勝利。各種盤算和力量拉扯下，俄烏戰爭其中一個可能發展，是兩軍最後打到又累又殘，沒有任何一方能達到目標，但又不得不接受這僵局，進入暫時休戰狀態，情况有些像韓戰後南北休戰但軍事對峙持續的局面。 俄烏僵局有利美方 中方斡旋成新變數 最近中國提出俄烏「和平計劃」，具體內容未明，烏克蘭外長聽過王毅簡介關鍵內容後，對中方和平計劃「有興趣但保持謹慎」，惟對美方而言，中方介入斡旋，有可能影響現時有利美方的局面。華府近日揚言要揭露「中方支援俄國」情報，頗有破壞北京以中立姿態斡旋之意。世界進入大國博弈新時期，俄烏戰爭牽動全局，美國西方陣營對俄對華敵意不斷升級，但非西方世界也有自己的看法。著名智庫歐洲外交關係協會一項跨國調查便顯示，儘管西方民眾普遍視俄為敵，但土耳其和印度卻有約七成人視俄為戰略合作伙伴，阿拉伯世界顯然亦有此傾向。調查報告認為這顯示西方在世界的影響力減退，無法說服非西方國家站在同一陣線，從這一角度而言，「後西方」世界秩序，確在形成之中。
星島社論
現時每逢掛8號風球或黑雨期間，港交所均會停市，財政司司長陳茂波在新財政預算案透露，港交所將探討優化交易機制，包括在惡劣天氣下繼續運作的安排。疫情改變職場生態環境，讓遙距工作變得可行和普及化，當局提出研究打風開市可行性，明顯是要與國際做法看齊，提升本港證券交易市場競爭力，業界應認真討論執行細節困難，並從速解決以便盡早落實，將投資者因惡劣天氣停市可能面對的風險減至最低。 停市若遇外圍股災損失慘重 綜觀全球主要股票市場，不管是美國、英國、歐洲抑或內地，遇到大風雪、颱風或水浸等嚴重天災，也會維持正常交易運作，絕不輕言停市，唯獨香港例外。按本港現行交易時段及惡劣天氣下的交易安排，若8號風球和黑雨信號在早上7時前解除，港交所如常開市；若中午12時前解除，則早上交易時段取消，下午復市；若中午12時後才解除信號，將全日停止交易。 在惡劣天氣尤其懸掛8號風球時規定停市，因市面大部分交通工具停駛，由於打工仔搭車上班有難度，為保障人身安全，「風假」變相成了上班一族的額外福利，銀行也關門，令全城金融體系全面停擺。雖說此舉出於保障員工福祉，但對投資者來說卻可能是另一回事，甚至可能帶來重大風險，因金融市場瞬息萬變，若外圍出現大跌市或股災，港交所卻因打風而停市，投資者便沒機會及時出貨，當中不少人可能進行槓桿買賣，甚或進行衍生工具對沖或套戥，若無法及時補倉或斬倉，當股市重開，隨時會損失慘重。若股市因此而出現大幅波動，更嚴重影響到本港國際金融中心形象。 外資大行出身的歐冠昇，在2021年出任港交所行政總裁時，對港交所在惡劣天氣下停市做法感到大惑不解，曾要求探討繼續開市的可行性，但遲遲沒有結果，現在港府明確表態要求解決這個長期存在的問題，除了出於要與國際接軌，提升港交所的競爭力外，相信與現時落實新措施的條件成熟有關。 首先，數碼科技發達，市民大多擁有至少一部智能手機，而住戶寬頻普及率達99.2%，為遙距工作提供有利條件。之前新冠疫情肆虐，企業為免有員工染疫而導致辦公室停擺，要求員工分組在家工作，令遙距工作得以普及和常態化，讓員工即使遇到打風或黑雨警告，也不一定要冒雨返工，前綫交易人員大可在家遙距處理客戶的買賣指示。 鞏港金融競爭力業界勿拖拉 事實上，本港金融機構大多已進行數碼化，讓客戶可透過手機App或電腦進行股票買賣，而大型及中型證券行亦提供環球證券及期貨交易服務，基本上是全天候24小時都有員工在公司辦公，有能力在惡劣天氣下如常運作。 此外，銀行網上理財服務日趨普及，投資者根本不用親身到銀行分行存錢或提款，再加上俗稱「轉數快」的銀行快速支付系統方便好用，只需一部手機在手，便隨時隨地可從容將錢轉帳到指定金融機構帳戶進行股票買賣，毋須考慮天氣問題，也不用擔心銀行關門。 問題是小型證券行生意額不大，但擔心全面數碼化會增加經營成本，故對在惡劣天氣下如常交易有所保留。因此，港交所應盡快諮詢業界意見，聽取對方在落實打風開市是否仍存在甚麼困難，例如核對帳目、結算等後勤營運問題，盡快處理好。過往打風開市的最關鍵技術難題既已被解決，業界應實事求是，不要拖拉，盡快解決餘下小問題，爭取在風季雨季來臨前落實，才能鞏固和提升本港金融中心地位。
東網正論
現屆政府首份《財政預算案》公布後劣評如潮，在千億財赤的背景下，高官大條道理做其孤寒財主。昨日一個電台「烽煙」節目，聽眾便鬧爆高官派糖大縮水是太過吝嗇，議事堂上的議員更狂轟政府沒有照顧中產，形容為「碗飯冇餸」。除了基層難過、中產慣性被忽略，更大的隱憂是政府開源無方，繼續旨意賣地支撐庫房，隨時無以為繼。 政府昨日公布今年1月的通脹為百分之2.4，比去年12月的百分之2明顯上升，百物騰貴，市民生活百上加斤。然而，預算案十分吝嗇，例如綜援、長生津等只獲額外多發半個月金額，而消費券大縮水，減半至只有5,000元，更令許多倚賴消費券減輕日常生活開支的基層叫苦連天。更不堪的是，原本已近乎無法享有任何福利的所謂中產人士，預算案直情向他們「開刀」。包括薪俸稅和個人入息課稅寬減上限由一萬元減至6,000元；物業差餉由全年有寬減削至只寬減首兩季；提出累進式差餉形同「打完八十大板又再打八十大板」；雖有增加子女免稅額，但父母免稅額不足；外傳有可能落實的外傭免稅額不見蹤影等。難怪議事堂炮聲隆隆，議員們不滿港府犧牲中產利益，直指「中產向下流、中產貧窮」愈來愈嚴重。 事實上，香港許多所謂中產，生活一直捉襟見肘。他們上有高堂，下有子女，一個四口家庭隨時要養起八口人，加上供樓或租樓開支，七除八扣，每個月所餘無幾，同高官想像中的「飲紅酒、聽古典音樂」的中產相差十萬八千里。差之毫釐，謬之千里，正因為高官生活脫節離地，制訂的政策往往閉門造車，無法貼合民情，自以為絞盡腦汁，到頭來換不到掌聲，只有罵名。 預算案對中下階層人士不屑一顧也就罷了，畢竟「嫌貧愛富」向來是官老爺的慣性。然而，面對當前香港百廢待興的困境，預算案完全沒有提出前瞻性的財政策略，依然旨意賣地來增加庫房收入，隨時適得其反。港府擬在今年內推出12幅私人住宅用地拍賣，合共可建9,120個單位，屬2019/20年以來新高。高官對此顯得自信滿滿，但目前樓市跌跌不休，近期地皮流標不斷，顯見地價過高，發展商興趣缺缺，對前景也沒有信心。這本通書是否還可以讀到老，怎能不令人疑問？ 有議員直指，政府應研究開設新稅項，不能一味只靠發債和賣地。這樣說不無道理，但香港向來以簡單稅制見稱，開徵新稅阻力不小；何況歷屆政府皆毫無魄力與承擔，高官但求做一日和尚敲一日鐘，不求有功但求無過，試問如此「艱巨」的任務，他們怎敢挑戰？開源無計，財來無方，一味壓縮對市民的承擔，香港未來前景將會怎樣，思之令人惴惴不安。 這些年，香港原地踏步，毫無長進，由「這個港那個港」到「六大優勢產業」；由「將餅做大做闊」到「八大願景」，結果全部都是煲無米粥。從這份預算案觀之，現屆政府能否跳脫固有藩籬，創出一番新氣象，實在令人無法樂觀。
頭條社論
財政司司長陳茂波在新一份《財政預算案》中提出，啟動以香港市民為對象的「開心香港」（Happy Hong Kong）活動，提供美食體驗、遊樂和文青創作等活動，以刺激本地消費和經濟，並希望社會增添笑臉。民政及青年事務局局長麥美娟說，活動將以大型市集形式舉行，鼓勵本地年輕人參與其中。此一提議，值得支持。 旅發局早前推出大型的「你好 香港」（Hello Hong Kong！），重點在吸引旅客重來。財爺在《財政預算案》中公佈，預留2000萬元推出「開心香港」，將舉辦大型海陸嘉年華、美食市集等，讓香港人參與，營造社會的感覺良好，並有助提升香港的正能量。麥美娟進一步說，希望活動中有青年元素，讓本地年輕人嘗試在市集營運。此一提議，必受年輕人歡迎，因為以往年宵市場就有不少人開攤檔，學習做生意，若有更多機會讓年輕人動腦筋創業，他們可以從中學懂經營之道。 「開心香港」市集不僅讓年輕人學習營商，也可以給他們一個平台，展露才華。當局可以考慮，在相關嘉年華會、市集中加插攤檔，讓年輕人推出他們的手作工藝、繪畫或創意產品，亦可設立舞台，給年輕人表演歌舞，邁上演藝之路，邁向自己的目標。

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