經濟日報社論
兩周前拜登總統簽署生效的美國「通膨削減法案」，民主黨跟美國民眾是贏家，南韓則是氣極敗壞；台灣雖無立即影響，但面對美國越發露骨的「經濟謀略」（Economic statecraft）作為，同樣須高度謹慎因應。 該法案的主要內容，包含將在能源生產投資、推動溫室氣體減排的工作方面投資3,690億美元、注入640億美元讓「平價醫療法」補助措施延長至2025年來減少醫療支出，以及投入40億美元解決乾旱問題。另一個「夾帶過關」的重點，是納入大型企業最低稅負制度，針對年獲利超過10億美元的企業課徵最低15%的企業所得稅率（亦即美國等在OECD國際組織推動的全球最低企業稅率），預計未來十年可額外增加7,370億美元稅收，因此可減少至少3,000億美元的預算赤字。 坦白說，這個法案的名稱與內容明顯文不對題。這個支出規模為4,300億美元的法案，實際上是拜登1.75兆美元的「重建美好未來」政策的縮水版，而且只有減少赤字、降低醫療支出等少數內容跟削減通膨有關；若以前述的預算分配比重來命名，應該稱為「氣候變遷與最低稅負法案」。但這個名稱既難懂又沒賣點，對拜登民調、年底美國大選幫助都不夠，而民眾最關注的是通膨問題，因而出現這個牽強的名稱。 回歸法案的影響，雖然在氣候變遷及減排領域，主要推動的是對內增加能源投資，順便降低對中國在能源礦物的依賴風險，但美國採取的作為對南韓、歐盟都直接造成衝擊。 首先，鼓勵電動車發展是拜登競選政見，也有助於減排沒錯，但是本法採用的方式卻有爭議，因為美國民眾購買電動車可享有新車7,500美元、二手車4,500美元的稅額抵減，但必須是在北美（美、加、墨）進行最終組裝的電動車才能申請。再者，北美電動車所使用的電池等關鍵零件，2024年起必須滿足40%原產於美國或美國的FTA夥伴國，到2026年時則需增加至80%。 以上二個已經生效的要求意圖很直白：第一是要促使投資回流，讓美國（以及美國車廠大量布局的加、墨）成為全球電動車生產重鎮，第二是要降低中國在電動車電池的主導地位，讓電池及其他關鍵零組件供應鏈重組，改為「友邦生產」（Friend-shoring）結構。然而北美電動車才有7,500美元抵減的做法，不僅歧視問題明顯，而且無疑會扭曲目前不在北美生產的南韓及歐洲電動車的競爭地位。2022年南韓現代集團在南韓生產的各款電動車於美國銷售排名第二，僅次於北美製造的Tesla；7,500美元抵減生效後，現代電動車的銷售立即出現崩盤危機，當然跳腳。不過美韓之間已有FTA，因此重要零組件的限制尚無影響，然而歐盟跟美國沒有FTA，會直接打擊到歐盟正要全力推動的電池生產鏈，所以接下來歐盟研判也會開始有大動作。未來這些歧視性做法能否通過WTO規則檢驗，尚有變數。 短期內，台灣在電動車市場利害關係不若南韓和歐盟直接，美國建設投資更可能帶來新的商機，因而削減通膨法案未引起太多關注，但千萬不能掉以輕心，因為台美經貿關係緊密，在技術及代工領域的合作更是台灣經濟發展命脈。當美國不再將遵守規則、維護全球經貿秩序當成天職，有愈來愈多效法中國大陸，用經濟當工具來達成政治、戰略及外交目標的「經濟謀略」作為，加上對岸的「經濟謀略」也更加多元頻繁，台商的經營成本增加不說，供應商及投資布局都要重新找到新的最佳組合。簡言之，台灣企業及政府都要立即以這個新世界為假想，展開風險評估及因應布局。
明報社評
北角渣華道街市熟食中心東寶小館經營近30年，遠近馳名，最近食環署突指攤檔非獨資經營，違反條款，終止租約，事件再度令人關注食環街市管理問題。食環街市長年虧蝕，檔位長期空置或遭濫用作貨倉，情况屢見不鮮，申訴署曾批評食環執管不力，得過且過。根據食環街市租約，檔位租戶不得分租，東寶經營者非持牌人，食環「執正來做」，法理沒有問題，但類似東寶般由老邁檔戶委任登記助手代為經營的檔位，其實非常普遍，食環執管若要一視同仁，可能有很多攤檔被迫結業，更多街市淪為「死場」；倘若有選擇地槍打出頭鳥，則容易被指執管不公。當局必須思考如何改善食環街市管理，鼓勵攤檔用心經營，確保街市旺丁旺財。 知名排檔終止租約 反思執管所為何事 東寶小館雖是食環街市大牌檔，但名氣不遜於大集團食肆，吸引不少名人光顧，就連旅發局網頁亦向遊客推介，形容小館是一家極受歡迎的餐廳，隱身於一個熟食市場。東寶小館經營近30年，充滿地道特色，上周因食環署終止租約被迫結業，不少熟客均感可惜。小館方面表示，過去多年一直以同一方式營運，沒料到突然被指違反租約，認為當局「搬龍門」，又指「終止租約通知書」要求一周內交還攤檔，時間倉卒，不近人情。食環署則強調，他們是根據租約條款辦事，更有跟足程序，承租人若不滿決定，可在「終止租約通知書」發出日期起計30天內，以書面方式上訴。 根據食環街市攤檔租約，承租人須以獨資經營者身分經營攤檔，不得轉讓、租讓、分租或放棄管有該攤檔，若發現違反租約情况，署方會發出書面通知，承租人可作申述，署方審視後，如認為違反租約證據充分，將發出「終止租約通知書」，要求承租人7日後交還攤檔。2018年，申訴專員公署曾就食環街市攤檔租務管理，發表調查報告， 批評食環署執管寬鬆，當中提及街市有「分租攤檔」問題，承租人租賃攤檔數目不設限制，容易助長濫用。食環署其後表示，將會切實執行街市日常營運管理規則。 回看東寶情况，小館的4個攤檔，最初分屬幾位相熟街坊，隨着各承租人老去，改為委託親屬或助手經營，4檔合而為一。小館負責人表示，他們原先以一間公司經營4個攤檔，因應「每檔必須獨資經營」規定，早前分拆為4間公司管理。不過承租人並非相關業務經營者的問題仍然存在。食環署稱，去年發現相關攤檔懷疑違規分租，調查顯示有承租人長期身處海外，長時間不在攤檔經營。根據租約條款，食環署當然有權「執正來做」，以違反租約為由即時收回攤檔。與此同時，當局亦要認真思考，加強執管所為何事，如何改善管理才是真正便商便民。 無心經營者未遭追究 有心經營商販被趕走 食環街市檔位租金一般較為便宜，理論上是小本經營者落腳好地方，現實卻是很多檔位長期空置，又或被無心經營者濫用，擅自改作其他用途，例如當作貨倉。開檔營業的商販疏疏落落，無法吸引人流，街市冷冷清清，儼如死場，商販自然無意租檔位經營，形成惡性循環。4年前申訴署調查報告提到，有承租人竟在一個食環街市，租了多達23個攤檔用來存貨，亦有檔戶違規將檔位改為冷藏庫或工場。食環署強調有跟進申訴署建議作出改善，然而最近有關注團體調查發現，全港食環街市空置檔位仍然多達1600個以上，平均空置率逾一成，個別街市甚至高達五六成，至於攤檔淪為貨倉的情况，亦依舊普遍。 食環街市作為民生設施，旨在服務居民，滿足街坊各類日常生活需要，而不是充當租戶的廉價貨倉或工場。食環署加強執管，重點應該是打擊這類扭曲街市存在價值的亂象，減少檔位空置及濫用，設法將街市搞活，做到旺丁又旺財。東寶小館遭終止租約，北角渣華道街市突然失去一個能夠吸引大量人流的「台柱」，無可避免比之前冷清，即使署方強調這是依法辦事，難免有市民會問，為何一些無心經營的承租者濫用檔位未被追究，有心經營的商販卻被趕走。 很多食環街市都有一定歲月，部分檔主經營數十年，年紀老邁，委任登記助手代為經營檔位，情况普遍，東寶小館不過是其中之一。倘若食環署決定從嚴執管，相信會有很多街市攤檔出事，大規模終止租約，對商販、街市以至居民影響甚大；倘若署方只向個別檔戶開刀，則有可能惹來「有選擇執管」的質疑。政府整頓食環街市亂象，除了加強執管，還要有通盤計劃，半吊子的處理，只會衍生更多問題，不但無助改善管理，反而給搞活街市開倒車。
星島社論
二手樓價持續下跌，跌至三年半來新低，個別屋苑更出現時光倒流價，重見幾年前價位。樓市氛圍目前受到多項利淡因素困擾，加上業主趕着移民大幅減價賣樓，令樓價續向下尋底，但當前樓市以用家為主，對置業剛性需大，樓市出現大跌機會不大。 反映二手樓價的中原城市領先指數最新報一百七十三點二二，創三年半新低，按周跌百分之零點八，連跌七周共跌百分之四點三二，首八個月累計跌近百分之七。至於早前差餉物業估價署公布七月樓價指數，按月下跌百分之一點六五，連跌兩個月，屬五個月來最大跌幅，創兩年半以來新低，亦比去年九月樓價歷史高位回落百分之五點五，而今年首七個月累計跌幅為百分之四點五。 移民減價急放盤加劇跌勢 兩個樓價指數都顯示已從高位掉頭回落，且跌勢正在加劇，專家估計全年可能跌一成。樓市跌勢不止，相信是受幾項不利因素夾擊所致。疫情自七月中旬開始反彈，新增確診宗數日前更突破一萬大關，加上內地疫情再起，疊加環球經濟正在下滑，美國技術上已陷入衰退，歐洲步入衰退亦逼在眉睫，而中美博弈不斷升級，身處中美之間的香港，屬於外向型經濟，難免被波及。市民擔心經濟前景，入市持觀望態度，加大樓市下行壓力。 此外，儲局為了壓抑通脹，不惜持續大幅加息，香港實施聯繫匯率，令港美息差拉闊，市場套息交易增加，導致資金流走，銀行體系結餘在三個半月內由逾三千二百億元急跌至目前一千二百五十億元，一旦結餘跌破一千億元，銀行加息機會大增，倘若出現追加，供樓人士負擔便會大增，使樓價進一步受壓。 不過，上述利淡因素並非新鮮事物，在過去幾年，香港遭受中美貿易戰、反修例風暴及疫情夾擊，樓市雖然出現調整，但很快出現V形反彈，更在去年創出新高。至於儲局加息推高本港拆息，對選擇H按人士來說影響不大，因早已觸碰封頂息率，除非最優惠利率上調，否則供款已被鎖定上限。 樓價今次跌勢較急，很大程度與移民潮有關，尤其英國的BNO移民計畫。據統計處數據顯示，截至今年六月底的過去一年，有逾十二萬人移居外國，雖然統計處沒交代他們移民到何國，但從英國自去年初推出BNO移民計畫後，截至今年六月底共批出逾十三萬三千份申請，相信大部分港人是移居英國。 過往港人移民，不會變賣住所以便留後路，但BNO計畫要求移民赴英前須先做賦稅居民，全球收入及資產升值都要交稅，若入境前不賣樓，他日賣樓所得須向英國政府繳付兩成八資產增值稅。這逼使持BNO簽證人士須趕在赴英前急賣樓，不惜大幅減價，令二手市場價位頻現時光倒流價，加劇樓價跌勢。 中國機遇大後市不宜悲觀 發展商眼見疫情反彈、外圍經濟轉差，加息潮將至，推盤時往往貼市價，甚至低市價開盤搶客，務求貨如輪轉，盡快套現，進一步令二手樓價受壓。 現時大家紛紛看淡後市，認為樓價會拾級而下，但這並不等於樓市將出現急跌，因當要移民的離開，大幅減價放盤便不再，加上當前樓市以用家為主，辣稅令投機者離場，也使投資者入市意欲低，只要準買家覺得樓盤位置適宜、價位合理，出於自住需要仍會入市，其後也不會因樓價跌而離場，畢竟本身仍需自住的地方。更重要是中國仍是全球最具機遇的市場，一旦疫情過去，恢復通關，經濟再現起色，樓市氛圍便會急速改善，重拾活力。因此，即使樓價「陰陰跌」，大家不宜對樓市看得太悲觀。
東網正論
上有政策，下有對策，任何嚴厲政策，假若得不到前線及市民的支持，也是枉然。抗疫接近3年，措施嚴苛，卻一直未能清零，第5波死灰復燃，確診數字重上萬關，當局表態，隨時逐步收緊措施，各界紛紛表憂慮，不是怕疫情再肆虐，而是怕防疫加辣，生活或多或少受牽連。 變種病毒蔓延，第5波死了近萬人，大部分為長者或長期病患，近日數字有反彈趨勢，有調查發現，逾一成受訪長者表示，與其家人曾經快測確診卻不呈報，不少受訪者不覺得未來疫情會嚴重，又認為再中招的病徵會較輕微等。令人關注的是，18%受訪長者沒有接種，或只接種一至兩劑疫苗，當中七成是因為擔心疫苗的安全性。 調查結果，相信並非當局樂見，一定數目長者與當下防疫措施背道而馳，尤其是瞞報確診，除了令到確診數字變得不可靠，這些確診者與密切接觸者在社區可以自出自入，一個人可以傳染多人，漏網之魚存在，清零只會是癡人說夢，再嚴密的防疫都是徒勞無功。 瞞報確診，累己累人，為何有人會鋌而走險呢？其中一個原因是怕呈報確診會對自己造成不便，當局早前調整防疫政策，70歲以上確診長者，若未曾接種或只接種一針新冠疫苗，必須送往專為長者而設的隔離設施，而不能如現時般符合條件便可居家隔離。坐7日「疫監」沒有家人照顧，不少長者都望而生畏，更怕同住家人亦受連累要送往隔離，影響工作，長者的憂慮不難明白。 當局把「高危」確診長者送往隔離，出發點是為了他們安全，希望提供適切照顧，免病情惡化。然而，任何政策若不了解民情，忽略實際情況，就有可能「好心做壞事」，適得其反，令部分長者瞞報確診，反造成防疫漏洞。人性的確如此，不論男女老幼，都不想失去自由，即使有多冠冕堂皇的理由，甚至關乎健康，總有人會心存僥倖，這是難以避免。 市民懼怕坐疫監，所以本港入境檢疫措施上月12日放寬至「3+4」安排，輿論大表歡迎。更有消息指，港府傾向11月前取消酒店隔離安排，亦有消息指港府內部仍有分歧，雖然當局昨日鄭重澄清政府對整體抗疫政策一直都是目標一致，但正如政府專家顧問劉宇隆所言，專家之間出現分歧是正常，最重要是對外發布政策一致。 政府專家顧問在谷針方面都是異口同聲，希望推高接種率，長者接種率未如理想，就連孩童也不放過，想把疫苗通行證年齡下降至5歲，社會上出現質疑聲音，如果疫情未因此而下降，政府還有甚麼招數可出，是否連襁褓嬰孩也要打針？政府抗疫招數套路早已見底，來來去去都是谷針或禁市，即是以大炮射烏蠅，難以命中，甚至會殺錯良民。 本地疫症究竟在何時見頂，相信專家也沒有確實答案。而至於能否有一日清零，恐怕大家都心中有數。香港因為堅持檢疫隔離政策，疫監嚇走了旅客，連本地長者也怕怕，官員何時會面對現實，便是香港與世界重新接軌之時。
頭條社論
深水埗劏房一名五歲男童疑被人長期施虐致死，聞者心酸，為何本港過去幾年曾發生數宗極其殘酷的虐兒命案之後，仍然有成年人向幼兒狠下毒手？社會必須加強保護無助的幼兒，尤其是前線社工，對特殊個案提高敏感度，一發現不尋常，不要遲疑，盡快尋求警方協助，救得一個得一個。 五歲男童被人虐打至遍體鱗傷，最終失救，其母親及姨媽被捕，案件內情，警方必須查個水落石出，向施虐者提控，還小生命一個公道。如何及早制止虐兒行為，前線社工責無旁貸。以這宗案件為例，死者的家庭屬非政府機構營運的綜合家庭服務中心的個案，有社工跟進。據報，母親與三名子女同住劏房內，自己正懷孕，男戶主行蹤不明，男童生前因疫情嚴重而沒上幼稚園，待疫情放緩，本應恢復上課，但卻沒有，而母親亦抗拒與社工見面……以上情況，不論死者的家庭背景、斷學情況、母親拒見社工，其實是一而再，再而三發出警號，男童或處於不利境況。 社工界必須吸取教訓，即使個案發出微小的不尋常信號，就要高度關注，採取行動，否則就會太遲。當然，社會需要機制，阻止虐兒惡行，強制要求舉報虐兒的法案，討論太久，必須加快立法規管，不能再拖。

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