經濟日報社論
中國大陸動態清零政策，三個月來，已讓經濟急遽下滑，甚至可能崩潰，就在此時，國務院總理李克強5月25日緊急召集「全國穩住經濟大盤的電視電話會議」，與會者涉及全國2,844個區縣，超過10萬各省、市、縣級官員參加，受到國際媒體的注意，認為這是大陸政策的急轉彎，是為了救經濟的最後手段，不過李克強通篇講話不提清零，只說防疫，引發經濟與清零，孰輕孰重的討論。 李克強的角色被凸顯，這已經不是第一次。5月14日，人民日報和新華社以顯要地位刊登李克強的一篇國務院會議上講話；當天，李克強突訪雲南，召集西南12省官員開會，並訪問雲南大學，視頻所見，他和周圍師生都不戴口罩，顯然違背清零政策的要求。19日，李克強與外國高管舉行座談會，在一個半小時的談話中，隻字未提習近平堅持的「動態清零」防疫政策，並要與會者轉告外國政府，北京正在密切傾聽所有問題，「我們不能讓企業停止運營。」 在10萬人大會上，李克強警告經濟危機比兩年前更嚴重，必須避免經濟在第2季出現衰退。他並透露，中國經濟惡劣已嚴重衝擊財政收入，今年有二個多月、最多封城87個城市，4億多人被關在家，使經濟生產損失600億美元（0.33兆元人民幣），李克強告訴各級官員，「除非再有特大的自然災害，還有一筆總預備費，其他的錢就靠你們地方。」 李克強要振興經濟的行動，與習近平的動態清零唱反調，這種「二個太陽的困境」，使得許多地方政府官員無所適從，不確定該聽誰的，外媒報導，許多省市的一把手黨委書記缺席10萬人會議，並不是因為他們忙於疫情，而是仍在觀望，不知道在政治上如何選邊。 但是仍有些地方首長在會後表態，支持李克強穩經濟增長的主張，在10萬人會議後，浙江省省長王浩隨即要求按照李克強講話，進行具體部署；湖北省省長王忠林也在隨後會議上強調，穩住經濟大盤是「國之大者」。最值得注意的是，大陸經濟重鎮上海市，官方宣布，自6月1日淩晨零時起「有序恢復」住宅社區出入、公共交通運營和機動車通行，確定解封，要以「超常規」措施和力度推動經濟重振。 李克強這次講話雖然引發國際輿論關注，但是官方媒體並沒有大幅報導，反而刪除社交媒體上流傳的李克強講話全文，甚至由中央直屬黨報《經濟日報》突然發表題為《全面辯證看待當前經濟形勢》的文章，間接批駁李克強的講話。 這樣進兩步、退一步，本來就是中共政治的常態，重要的是檢視李克強的經濟指示，有沒有貫徹下去，有兩件事可以看出，在清零對上經濟時，哪一邊優先，哪一邊占上風？ 就在3月21日，中國國家醫保局還印發通知，規定新冠檢測納入醫保，全力支持習近平的全面清零政策，但是如果每個人都要做，而且要頻繁的做，分析師估計，一年檢測成本高達1.7兆元人民幣，比2021年中國整體軍費1.37兆元人民幣還要高，這是難以負擔的國家財政支出。 就在李克強召開10萬人大會當天，國家醫保局政策改變，下發通知：不得用醫保基金支付大規模核酸檢測費用，要求相關地區立即整改，根據估計，若不整改，中國醫保即將在三年半後倒閉。目前各地已經陸續改為自費自願檢測，不再強迫。 目前李克強的33項措施，還在陸續推行，各地遵行的快慢不一，能否在第3季展現「穩增長、穩經濟、保就業」的成效，現在誰也不敢說，疫情若再起，恐怕會被追究責任，而這絕對會牽動10月下旬中共20大的議程與人事、政策的安排，李克強的急轉彎，一個不小心，自己恐怕會翻車。
明報社評
香港仔珍寶海鮮舫停業逾兩年，活化計劃未能覓得經營者，持有人決定，海事牌照本月到期後，將海鮮舫移離香港。珍寶海鮮舫數十年前盛極一時，是本港著名旅遊地標，時移世易，隨着旅遊業和社會消費模式變化，海鮮舫自2013年起持續虧蝕，近年更遭疫情重挫；即使從保育活化角度而言，海鮮舫每年維修保養開支龐大，難跟一般保育項目相提並論，無人願意接受經營活化，正正反映它在財政可持續方面，存在根本問題。海鮮舫盛載集體回憶，亦是政府「躍動港島南」計劃一環，黯然告終無疑可惜，當局可考慮以暫時不收牌照費等方式，幫海鮮舫「吊命」，讓各方看看是否尚有活路，若無可持續的良計妙策，無奈亦要讓其壽終正寢。 珍寶海鮮舫移走在即 保育活化維修成本高 珍寶海鮮舫由著名商人何鴻燊和鄭裕彤投資興建，1976年建成。就像鄰近的海洋公園一樣，海鮮舫見證了香港社會變遷，盛載了不少集體回憶，惟近年經營環境愈來愈艱難。2020年3月，海鮮舫不敵新冠疫情而結業。同年11月，《施政報告》提出「躍動港島南」計劃，將南區變成宜居、宜商、創意及消閒玩樂地帶，8個重點項目，包括海洋公園重生方案、活化珍寶海鮮舫，以及發展水上運動中心等。 當時政府表示，海鮮舫的業主同意將它無償捐給海洋公園，當局將推動園方和非政府機構協作，以非牟利方式令海鮮舫成為南區歷史文化旅遊景點，只是事與願違，海鮮舫持有人「香港仔飲食集團」本周表示，海洋公園未能找到第三方機構營運，隨着該船海事牌照本月到期，公司將把海鮮舫移離香港，同時繼續尋找新經營者。7名立法會議員聯署去信政府，希望當局保留海鮮舫，行政長官林鄭月娥則表示，政府不擅長營運此類場所，一開始已表明無意斥資直接營運，如果海洋公園及海鮮舫業主找不到解決方案、活化計劃實際無法執行，政府不會投入大量公帑勉強為之。 1970、80年代，珍寶海鮮舫盛極一時，中式傳統設計，富麗堂皇裝修，猶如海上明珠，結合漁港風情，本地客川流不息，西方遊客亦慕名而來，是太平山頂以外另一必遊景點。若說「香港仔食海鮮」是當年時尚潮流，珍寶海鮮舫則是這個飲食產業鏈的中心，養活很多人，然而世界在變，香港亦在變。隨着社會富裕起來，世界各地珍饈佳餚雲集，「香港仔食海鮮」再不如當年般馨香；踏入21世紀，本港旅遊業已變成以內地客為主，西方遊客要領略中式「異國風情」，大可直接到內地旅遊。海鮮舫沒落，有其歷史背景及結構因素，疫情是最後一記致命重擊。以保育方式轉型活化，理論上是一條出路，只是實際難度明顯比想像大。 「躍動港島南」或需調整 海鮮舫交新政府定奪 有別於一般歷史建築保育項目，海鮮舫嚴格而言是一艘躉船，縱然有個人或機構願意斥資裝修活化，之後每年還要投入巨額維修保養開支，確保船舶安全；將海鮮舫拖往岸邊，作為固定設施活化，首先得找到大型泊位長期停靠，現實同樣困難重重。海鮮舫業主決定將它移離香港維修存放，主要原因正是本港沒有泊位，以及維修保養成本不菲。海洋公園財困，需要斬件分拆救亡，能否起死回生仍是未知之數，前路茫茫自身難保，無意背負營運活化海鮮舫這個大包袱；園方物色第三方機構營運海鮮舫無果，反映物色對象同樣懷疑活化計劃是否可行。 海鮮舫是「躍動港島南」計劃一部分，倘若海鮮舫就此告別香江，一去不返，對整項計劃必有影響，可是這不代表政府必須不惜工本接手活化計劃。世上沒有不能調整的發展規劃，如果找不到可持續的方式保留海鮮舫，勉強亦無幸福。當然，政府面對議員、業界及一些市民希望保留海鮮舫的呼聲，決定放棄活化計劃前，可以先讓各方審視是否尚有其他活路。 特區政府換屆在即，新班子可能有新想法新構思，海鮮舫去留，可交由下屆政府處理。當局可考慮以短期通融方式，暫時豁免海鮮舫的3年牌照續期規定，毋須業主急急移走海鮮舫，待新政府上場，再由新設的文化體育及旅遊局，與相關持份者及議員等商討，看看有沒有實際可行的處理方案，有沒有機會找到「白武士」拯救。如果「計過數」後發現財政不可持續，又或通融限期屆滿仍無法找到「白武士」，屆時決定放棄，亦會較易得到各界諒解。當然，是否接受此一特殊安排，決定權在海鮮舫業主手上，如果業主不想再拖，寧可引刀成一快，外界亦不能勉強。天下無不散之筵席，海洋公園重生方案，如果證實行不通，始終要放棄；處理珍寶海鮮舫，道理亦一樣。
星島社論
上海因爆疫封城逾兩個月後，昨天終於全面解封，部分民眾凌晨湧到街頭慶祝，經濟重啟大致暢順，而為了加快經濟復甦步伐，當局推出超常規力度措施，當中不乏新意，有點類似香港保就業計畫，鼓勵企業不裁員，甚至擴充人手，亦透過優化人才購房措施，挽留人才兼穩樓市，務求讓經濟可盡快重回正軌。不過，當局亦要制訂好應對疫情反覆的有效方法，否則難以穩住民眾和外商信心。 長時間封城讓上海經濟受到重創，大部分人無法上班，陷入零收入困境，工廠停運，不少外資鑑於疫下營商環境轉差，已考慮撤離上海。由於疫情只是趨緩，有部分居民和打工仔趁昨天解封，趕緊搭車離開，如何穩住居民和外商信心，以及挽留人才，成了當前首要任務。上海市政府日前根據國務院提出的三十三項穩經濟措施，再結合當地實際需要，推出五十條重振經濟措施，涵蓋協助企業紓困、復工復產復市、穩外資外貿和促消費、強化保障四方面，務求加快經濟重回正軌，挽救疲憊不堪的產業經濟。 推保就業挽人才吸新血 對企業尤其中小微企來說，經濟停擺兩個多月是場災難。在正常經營環境下，內地中小微企的平均壽命為二點五年，疫情為全面復工復產復市增添兩大不確定性：一是員工能不能回來，二是防疫成本增加，尤其隔天進行一次核酸檢測。因此，五十項措施主要着力為企業紓困，除了暫緩繳交五險一金和稅款，並提供水、電、天然氣費一成財政補貼外，市政府擴大租金減免範圍，鼓勵私營房產商或業主給小微企和個體戶六個月租金減免，讓其願意繼續營運下去。 為了讓企業挽留人才，不要為了減省開支而裁員，五十條採取香港保就業計畫做法，企業凡不裁員，給予每名員工六百元人民幣（下同）一次性穩崗補貼，每家企業補貼上限三百萬元。鑑於今年全國有一千零七十六萬高校生畢業，上海便有逾十萬畢業生，當局規定企業凡僱用上海畢業的大學生並簽訂一年合同，每僱一人便可獲二千元補貼。雖然兩項補貼金額不大，但對企業挽留人才和吸納新血提供一定誘因，願意擴編起穩經濟和穩社會作用。 在促進投資方面，五十條中至少有十二條涉及樓市，包括積極推動樓盤復工及時啟動新一批商品房供應、增加今個年度建設用地計畫、全面加快舊區改造進度、鼓勵金融機構對接基建重大項目，並優化人才政策，包括人才直接落戶、居轉戶、購房等條件，反映上海市政府正透過多管齊下提振樓市信心來穩經濟之餘，更藉人才安居工程挽留和吸引人才。 在促進消費方面，市政府今年將新增四萬個非商用車牌，並對置換電動車人士提供一萬元財政補貼，藉此擴大汽車消費的需求，從而帶動長三角的汽車產業復甦。此外，市政府亦支持大型商貿企業和電商平台發放消費券，冀能刺激文創、旅遊、體育產業消費，帶動經濟復甦。 動輒封城徒損市場信心 至於穩外資穩外貿，當局會派專人幫助重點外資企業解決復工復產，亦會加強與外商高管溝通，介紹控疫策略，並聽取外企意見和建議，幫助外企解決實際問題，從而提振外企信心。 上海市政府在經濟重啟時祭出五十條，盡力從速把疫情耽誤的時間，造成的損失搶回來，是可以理解，但新措施能否穩住民眾、企業和外資信心，關鍵在於防疫和經濟發展之間取得平衡，因疫情反覆難免，如何在疫情反彈時作出適時有效處理，而不是動輒封城備受折騰。如何走好控疫和穩經濟平衡木並非易事，考驗當局的智慧。
東網正論
還有一個月便是7‧1回歸，新班子上場，舊人事退下，候任特首李家超剛在北京接過任命狀，躊躇滿志揚言不會有負中央所託和港人期望。然而，一則以喜，一則以憂。喜者，新人事新作風，特區迎來新希望；憂者，今日的國際局勢波譎雲詭，中美角力愈演愈烈，香港難以獨善其身；加上特區內部深層次矛盾日積月累，三司各有各的難，如何收拾殘局，在在考驗新班子的智慧。 說今日的香港內外交困並無誇張，財政司司長陳茂波在網誌提到，近期俄烏衝突令人清楚見到，美國將美元及國際金融系統「武器化」，在地緣政治局勢持續緊張下，香港作為開放的國際金融中心，必須對各種風險做好準備和預案，大有前車之鑑、唇亡齒寒之感。 誠然，中美關係日趨緊張，全面脫鈎絕非不可能，一旦香港受到美國制裁，金融體系勢必崩潰。財政司司長固然要做好風險準備和各種預案，但特區面對的問題豈只這些，而是千頭萬緒，剪不斷理還亂。特別是經過黑暴和新冠疫情打擊，更是將政府及特區內部矛盾暴露無遺。 實際上，今日特區亂象叢生，由治安到經濟，由房屋到醫療，由教育到安老，以至防疫抗疫仍在折騰市民，這固然是現屆政府倒行逆施所致，但亦是歷屆政府胡混度日的結果。可以毫不誇張地說，新班子接手的將是一個千頭萬緒、千瘡百孔的爛攤子，三司各有各的困難，撥亂反正殊非易事。 先說政務司。政務司司長一人之下，萬人之上，也是百官和公務員之首，基本上許多事務都歸政務司管理。例如最近鬧加薪鬧得不亦樂乎的公務員隊伍，黃公僕問題一直懸而未解，為人所詬病。儘管已推出簽署效忠聲明，但口服心不服者大有人在，除了擁有外國國籍準備隨時走人，有人甚至在簽署聲明時寫上「天日昭昭」四個大字，令人嘩然。 更不必說，公務員工作效率低下，疫情期間只顧龜縮在家，以致政府抗疫無兵可用，各種公共服務陷入停擺；即使疫情緩和恢復工作，亦因為因循苟且的陋習而引起市民極大不便，僅運輸署簽發牌照往往要市民大排長龍數句鐘已可見一斑。由此可見，整頓公務員、提升效率、確保忠誠，關係到新政府施政能否順利推行，刻不容緩。 住屋問題方面，本報最近揭發房屋署尸位素餐，任由大量公屋單位空置，「有屋無人住，有人無屋住」，激起極大民怨。須知目前公屋輪候時間已突破6年，逾24萬無殼蝸牛等上樓等到頸長，所謂無恒產者無恒心，市民無法安居樂業，社會穩定必然無從談起。可見治理房屋已成首要任務，新班子必須集中精力解決房屋問題，增加供應加快上樓，才能得民心、得天下。 治安問題同樣不能忽視。過去香港是世界有數的安全城市，但黑暴一役令人見識到特區暴戾乖張、汽油彈橫飛的一面。雖然如今黑暴漸息，但假難民之患卻日益嚴重，他們勾結黑社會作奸犯科無惡不作，儼然最大的治安毒瘤。與此同時，黑社會問題深深困擾特區，尤以販毒的遺害最大。不少青少年受毒品所害，淪為黑社會的替死鬼、爛頭蟀，而且毒品大案破極都有，令人質疑背後涉及警黑保護傘。 醫療方面也是特區死症。公院人手荒一直沒有解決，引入海外醫生進度緩慢，令人懷疑醫醫相護至今牢不可破，政府根本無力擺平利益山頭。而黃醫護跟黃公僕一樣，嚴重打擊市民對政府的信心。黃醫護政治先行，病人一旦跟他們政見不同，受到不公平對待的事例不勝枚舉。醫管局一直放任自流，完全沒有撥亂反正的行動與決心，新政府是否也要聽之任之？ 說完政務司，再說財政司，面對的問題也是極之棘手。正如前述，中美博弈不以人的意志為轉移，這關乎國運之戰，一旦美國陷入歇斯底里的地步，制裁肯定絕不手軟，香港作為開放型經濟體，又是國際金融中心，絕無可能全身而退。要是美國將美元「武器化」，發起金融戰和極限制裁，甚至將美元與港元脫鈎，香港絕對無險可守，引發的崩盤勢不可當。財爺說要及早做好準備和預案，到底是甚麼準備、甚麼預案，以港府不踢不動的往績觀之，實在令人沒有信心。 撇開外圍亂局不談，就談香港內部問題。疫情嚴重打擊經濟，所有數據無不向下，唯獨是失業率不斷飆升，加上環球通脹隨時殺到埋身，港府繼續好整以暇，漫不經心，後果不堪設想。 試想想，外圍因素已極不明朗，內部又見百業蕭條民生維艱，港府還於此時堅持兩大工程同期展開，包括倒錢落海的「明日大嶼」，以及繁複浩大的「北部都會區」，財政是否足以負擔，怎能不令人擔心？一旦入不敷支，坐食山崩，而金融風暴又至，香港如何是好？與其如此，倒不如集中火力發展「北部都會區」，「明日大嶼」則押後，而且不要再浪費公帑於假難民身上，應慳則慳，寧將公帑扶助老弱基層。 經過黑暴一役，司法改革的呼聲一浪高於一浪，但別說司法機構明頂暗抗，律政司一樣敷衍了事。從法庭判決偏幫反中亂港分子，到法官稱讚暴徒為「優秀的細路」，一再證明司法界黃官當道，不但無法彰顯公義，反而破壞國家和社會安全。 更有甚者，外界對判決不公投訴無門，法官查法官最後只會姑息法官，律政司司長在這個時候益發顯得重要。 無奈現任司長鄭若驊其身不正，甫上任即陷入僭建醜聞，繼而放生黎智英政治黑金案；律政司中甚至有人和律師合作出版小冊子，教暴徒避開法律檢控。上樑不正下樑歪，凡此種種，無不反映司長德不配位、能不稱官，毫無領導和用人能力。現今世界並不太平，國家安全必須置於最高位，律政司司長一旦選錯人，後果只會是災難性。 明乎此，選賢能，換對人，對新班子未來5年執政成敗絕對起關鍵作用。香港過去積累的問題實在太多，爛攤子實在太爛，歸根究柢是人的問題。用了25年都解決不了的問題，指望新政府甫上場便能迎刃而解，即使有決心一日解決一個問題，也是不切實際的。人的因素第一，不管是解決房屋問題，還是提升競爭力，抑或是進行種種改革，都需要有人去執行。特首人選既已敲定，但三司人選尚未有定案，用人選人便不容有失。 以目前特區事事一團糟的情況觀之，惟有選用對的人、叻的人、忠誠的人，才有機會重回正軌。事實上，官員除了「能」，更重要的是「德」，必須德才兼備，才能有效管治。過去太多廢官當加入政府為一份薪高糧準的優差，欠缺服務國家和香港的使命感，結果一事無成，添煩添亂。新政府任重道遠，必須將過去的失敗經驗引以為鑑，惟有如此，香港才有可能邁步開新篇。
頭條社論
昨天本港確診人數突然升破五百關口，比近期二、三百宗呈顯著升幅，耐人尋味。衞生防護中心指出，由於新呈報的快速「陽性」個案中，經核酸覆檢後為陰性，不排除有人虛報，而虛報的目的，可能為取得前天實施的第三階段疫苗通行證，以進入多個指定處所。根據法例虛報中招，或會被判罰款或監禁，市民切勿以身試法。 突然多了人虛報，估計在三月第五波疫情高峰期內，有大量市民染疫，由於不少症狀輕微，故不向政府呈報自己中招，以免受到強檢法例的管制。不過，不呈報者，因疫苗通行證推行，而遇上麻煩。 例如一個打了兩針者於三月染疫卻無呈報，便不能取得為期半年的「康復記錄二維碼」，而此碼可代替打了第三針，符合疫苗通行證需要三針的要求。現時官方記錄只打了兩針的市民，為求取得通行證，不排除近日才向政府報稱自己「確診」，但這與事實不符，若當局調查追究，是有可能觸犯防疫條例的。 虛報行為是不對的，除了令人產生錯覺，以為整體疫情惡化，影響信心，也會打擊本港在國際上的抗疫形象，對本港爭取與外國復常交往，可大可小。早前染疫而未呈報者，應該盡快去打第三針，既保障自己，也提供真實資料，取得疫苗通行證的方便。

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